光华所“企业内部控制规范”研讨会于12月10日在省注册会计师教育中心召开。参加研讨会的有：省财政厅副巡视员、省注册会计师协会副会长王秋民，原省财政厅副厅长、省注协会长张保生，省注协秘书长郭志军、副秘书长李万军、财政厅会计处处长郝炳新，企业处处长曹建和，省评协副秘书长于永春，省监管局上市公司处副处长潘志辉，机构处副处长韩文旦，省国资委统评审计处处长张国明、产权处处长王建立、分配考核处副处长田英，省审计厅经贸处副处长张天永，石药集团总会计师潘卫东，河北钢铁集团财务部部长张迎秋、华北制药财务处处长王立平以及河北国控、财达证券、出版集团、物产集团、外贸、常山股份、建投能源、东方热电、宝石集团财务主管等共40余人。 河北光华会计师事务所董事长、主任会计师姚庚春同志主持研讨会并作主题发言，着重阐述了“企业内部控制规范”制定的历史背景、主要内容、重要性和紧迫性以及企业内部控制实施的艰巨性和复杂性（详见“做好内部控制是企业可持续发展的基础”）。 省监管局上市公司处处长潘志辉讲话，他说“企业内部控制基本规范”明年7月1日起首先在上市公司范围内施行。上市企业内控比较非上市企业内控做到比较好，包括具有证券、期货相关业务资格的会计师事务所，但不是说没有问题。从全国包括我省资本市场（包括会计师事务所）发生的财务舞弊事件看，很大程度上要归咎于企业管理失控。企业应当根据国家有关法律法规和《企业内部控制基本规范》要求，结合企业实际情况，对战略目标，经营管理的效率和效果目标，财务报告及相关信息真实完整目标、资产安全目标、合法合规目标等单个或整体控制目标的实现进行评价。具有证券、期货相关业务资格的会计师事务所要根据“企业内部控制基本规范”要求，按照“内部控制评价指引”、“内部控制应用指引”、“内部控制鉴证指引”规则，结合注册会计师执业准则中相关准则对企业内部控制的有效性进行审计鉴证。企业要积极主动配合，事务所要获取充分、适当的证据，确保为截至评估日内部控制是否存在重大缺陷提供合理保证。 省财政厅会计处处长郝炳新在讲话中指出：企业内部控制基本规范颁布实施，为会计改革与发展创造良好的法制环境，为提高会计信息质量和做好资本市场信息披露工作提供制度基础，为确保会计审计准则有效实施和维护社会公众利益构筑了一道“防火墙”，为促进会计、审计、内部控制目标实现提供了机制保障。企业内部控制基本规范的颁布实施构筑了一个联动平台，有了这个平台，我们可以系统地开展联动研究；有了这个平台，我们可以将联动研究引向深入；有了这个平台，让会计准则、审计准则、内部控制规范、监管规则创出自己的特色，为金融安全和经济安全保驾护航。 省国资委统评审计处处长张国明、产权处处长王建立分别发言，他们说，企业内部控制是企业各项管理工作的基础，是企业持续健康发展的保证。石家庄三鹿乳业集团事件，原因可能是多方面的，但企业内部管理失控不能不说是一个主要原因。企业管理实践证明，企业一切管理，都是从建立和健全内部控制开始的。作为国资委职能处室，要加大风险管理的力度，为国有资产的保质增值尽职尽责。 王秋民会长做了重要讲话，首先对光华所举办“企业内部控制规范”研讨会作了充分肯定，他说，企业内控工作非常重要，这次研讨会是以实际行动贯彻落实科学发展观、促进企业和资本市场又好又快发展的重大举措。贯彻落实好企业内部控制规范是企业可持续发展的基础。 省注协秘书长郭志军讲话，他说，五部会制定的“企业内部控制基本规范”，自2009年7月1日起在上市公司范围内施行，鼓励非上市的大中型企业执行。会计师事务所肩负着对内部控制的有效性进行审计的重任。全体注册会计师必须学习好、领会好、熟练掌握好规范的具体内容，协助企业做好内控有效性测试、做好企业内控审计鉴证工作，为企业提供服务。 企业界的同志发言踊跃，他们说：为了实现内部控制目标，企业必须建立有效的内部控制体系。但什么是有效的内部控制体系？如何建立、评价和改进企业的内部控制？已日益成为困扰大多数企业的一个问题。光华所开了一个好头，搭建了一个平台。通过这次互动交流开阔了我们的思路，得到很多宝贵经验。 随着社会法制化的推进及企业竞争的加剧，企业只有建立、健全并执行行之有效的内部控制体系，才能够获得持续稳定的发展，做到基业长青。 原财政厅副厅长、省注协会长张保生同志做总结讲话。他说，光华所举办“企业内控”研讨会，省有关厅局、上市公司及大中型企业相关领导参加了今天研讨会，为我省学习好，宣传好，实施好“企业内部控制基本规范”带了一个好头，为企业内部控制配套指引修改、完善，为我省会计事业的改革开放和发展吹响了号角。我省注册会计师行业发展总的形势是好的，但不容乐观，要增强危机感和紧迫感。光华所在姚庚春同志带领下，全体班子成员共同努力，坚定信心，抓住时机，毫不动摇地推进实现把事务所做优、做大、做强，“做出去”的战略目标，费了心，尽了力，并初见成效，成为我省唯一的一所具有证券、期货相关业务资质的会计师事务所，在全国列入了百强事务所之一。我们应当有这样一种壮志，这样一种豪情，坚持科学发展观，坚持改革创新，坚持所企并肩奋斗，就一定能够推动我省“内控”事业、注册会计师事业再上新台阶、再创新辉煌。